2025 ஜூலை மாதம், 45 வயது கொண்ட ஒரு இலங்கை நபர் Calgary Airport-இல் asylum claim செய்தார். ஆரம்ப screen முடிந்த பிறகு, அவரது case Canada-வின் Immigration and Refugee Board (IRB) மற்றும் Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) refugee system-க்கு சென்றது.
ஆறு மாதங்கள் கழித்து, 2026 ஜனவரியில், அவர் IRCC-இனிடமிருந்து ஒரு கடிதம் பெற்றார். அந்தக் கடிதத்தில் கூடுதல் documents கேட்டதுடன், அவரது refugee claim-க்கு oral hearing இல்லாமல் decision எடுக்கலாம் என்றும், அதற்கு அவரது consent தேவை என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டது.
இந்த நடைமுறை புதியது இல்லை. ஆனால் கடந்த சில ஆண்டுகளில் இது அதிகமாகப் பயன்படுத்தப்படுவது refugee community மற்றும் சட்ட வல்லுநர்களின் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது.
இதனால் ஒரு இயல்பான கேள்வி எழுகிறது:
Canada refugee system ஏன் சில claims-களை ‘less complex’ என்று வகைப்படுத்தி, documents மட்டும் வைத்து decision எடுக்க முயல்கிறது?
இதைக் குறித்து Globe Tamil, immigration lawyers மற்றும் ChatGPT research மூலம் விளக்கம் பெற்றது.
‘Less Complex’ என்று சொல்வதன் பொருள் என்ன?
‘Less complex’ என்பது case லேசானது அல்லது persecution குறைவானது என்று அர்த்தமல்ல.
இது legal process-இல் complications குறைவு என்பதைக் குறிக்கிறது.
இத்தகைய claims-இல் பொதுவாக:
✔ Identity தெளிவாக இருக்கும்
✔ Country conditions ஏற்கனவே documented இருக்கும்
✔ Story consistent-ஆக இருக்கும்
✔ Criminality அல்லது security red flags இருக்காது
✔ Evidence மட்டும் பார்த்து assessment செய்ய முடியும்
இப்படியான நிலைகளில், oral testimony இல்லாமலேயே மதிப்பீடு சாத்தியம்.
Canada ஏன் இப்படி செய்கிறது?
Lawyers சொல்வதன்படி, காரணங்கள் பல:
-
Hearing resources எல்லா cases-க்கும் போதாது
-
Backlogs அதிகரித்து வருகிறது
-
Pandemic காலத்தில் files குவிந்தது
-
Documentation-based review பல claims-இல் சாத்தியம்
-
Vulnerable claimants-க்கு hearings மனஅழுத்தம் தரும்
மேலும், hearing avoid செய்வது சில நேரங்களில்:
→ வேகமான முடிவு
→ Less adversarial environment
→ Trauma-sensitive processing
இந்த பாதை Canada-வில் புதிதா?
இல்லை.
IRB 2015-க்கும் முன்பே paper review என்ற நடைமுறையைப் பயன்படுத்தத் தொடங்கியது.
ஆனால்:
-
COVID-19
-
Backlogs
-
Global displacement pressures
-
Administrative modernization
இவற்றால் இந்த நடைமுறை தற்போது அதிகம் காணப்படும் alternative pathway-ஆக மாறியுள்ளது.
Consent ஏன் முக்கியம்?
Canadian refugee system-இல் procedural fairness மிக முக்கியம்.
அதனால் IRB hearing-ஐ force செய்து விலக்க முடியாது. Claimant-ன் ஒப்புதல் தேவை.
Claimant “இல்லை” என்றால்:
→ Case வழக்கம்போல oral hearingக்கு செல்கிறது.
யார் அதிகம் பயனடைகிறார்கள்?
Lawyers சொல்வதன்படி, இந்த less complex pathway பொதுவாக ஆதரவு தருவது:
-
LGBTQ+ claimants
-
Political activists
-
Journalists
-
Ethnic/Religious minorities
-
Women facing gender-based persecution
-
Document-heavy profiles
Sri Lankan Tamil claimants-லும் இந்த categories சில சமயம் பொருந்தும்.
எனினும் முடிவு case-to-case தீர்மானிக்கப்படுகிறது.
Calgary Sri Lankan case-க்கு இதன் அர்த்தம்?
Lawyers-ன் கருத்து:
→ Consent கேட்பது பொதுவாக positive procedural sign.
→ Case credible, documented மற்றும் uncomplicated என்று preliminary-ஆக அதிகாரிகள் கருதும் போது இவ்வாறு நடக்கும்.
ஆனால் final approval உறுதி செய்யப்பட்டதாக பொருள் கொள்ள முடியாது. Evidence இன்னமும் முக்கியம்.
முடிவில்
Canada refugee system hearing இல்லாமல் decision எடுப்பது எப்படி சாத்தியம் என்றால்:
➡ சட்டப்படி refugee definition documents மற்றும் country-evidence மூலம் fulfil ஆனால் hearing தேவையில்லை.
➡ Procedural fairness காக்க consent மூலம் செய்கிறார்கள்.
➡ Backlogs மற்றும் administrative burden குறைகிறது.
ஒரு மனிதரின் asylum claim எளிதல்ல.
ஆனால் சில நேரங்களில் ‘less complex’ pathway வாயிலாக hearing இல்லாமல் முடிவுக்கு செல்லும்.
இது Canada-வின் நீதியையும் efficiency-யும் இணைக்கும் ஒரு நடைமுறை.